《深圳市绿色低碳产业指导目录》《深圳市绿色低碳产业认定管理暂行办法》在线访谈
市发展改革委党组成员、市推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室专职副主任许云飞同志
在线访谈现场
[主持人]:各位网友,大家好!非常感谢大家参与《深圳市绿色低碳产业指导目录》《深圳市绿色低碳产业认定管理暂行办法》在线访谈活动。今天我们邀请了市发展改革委党组成员、市推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室专职副主任许云飞同志和绿色发展处相关业务负责同志,就我市2024年4月发布的《深圳市绿色低碳产业指导目录》《深圳市绿色低碳产业认定管理暂行办法》(以下简称《目录》《暂行办法》)为大家进行解读。首先,请许云飞同志向各位介绍一下相关情况。
[许云飞同志]:大家下午好!欢迎大家参加《目录》《暂行办法》在线访谈活动。2024年4月,我委联合市生态环境局、地方金融管理局印发实施了《目录》和《暂行办法》(深发改规〔2024〕2号)。目前正在开展2024年第一批绿色低碳产业企业认定工作,企业反响热烈,积极参与申报。
国家、省、市高度重视促进绿色低碳产业发展。2020年10月,中共中央办公厅 国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,提出支持我市建立绿色产业认定规则体系。为落实该项改革任务要求,我委立足产业发展实际,积极开展相关工作,目前已经构建起“1+1+1+N”的认定规则体系,即1个深圳市绿色低碳产业指导目录、1个认定管理暂行办法、1个认定评价导则、N个认定技术规范。
今天,我们主要就《目录》《暂行办法》与各位网友进行深入交流,欢迎大家积极提问。
[主持人]:第二个环节是互动环节,欢迎大家就《目录》《暂行办法》进行咨询、提问。
[某网友]:能否介绍一下文件出台的背景?为什么要做这样的一个认定?
[业务负责同志]:出台《目录》《暂行办法》构建绿色低碳产业认定规则体系,是为准确界定绿色低碳产业的边界,实现对绿色低碳企业和项目的准确识别,从而引导绿色金融等资源要素向其倾斜,兑现企业和项目的环境外部性,进一步促进绿色低碳产业发展。
[某网友]:请问认定评价的主要维度和标准是什么?
[业务负责同志]:根据《深圳市绿色低碳产业认定管理暂行办法》,以深圳市地方标准《绿色低碳产业认定评价导则》(DB4403/T 391)为基础,对企业的技术表现、业务表现、环境表现及社会表现进行评估。实际操作中,将根据不同领域的技术特点,进一步结合《深圳市绿色低碳产业指导目录》、行业技术规范以及相关技术标准补充评定。
[某网友]:请问成功认定绿色低碳产业后,有什么政策优惠吗?
[业务负责同志]:绿色低碳产业认定是一项符合性评价工作,主要用于明晰和界定企业或者项目的绿色属性,不涉及财政资金支持。我委将加强政府部门间协同联动、信息共享和应用,将绿色低碳产业企业信息推送各有关部门,进一步便利企业获取各类产业优惠信息,为企业提供优质便捷服务。同时,通过与深圳市绿色融资主体政策以及绿色金融公共服务平台对接,推动金融机构为经认定的企业提供更为便利的绿色金融服务。
[某网友]:请问业务范围涉及多个领域的企业应如何申报?
[业务负责同志]:绿色低碳产业认定工作按“单次申报单个领域”原则进行,领域按照《目录》二级标题区分。企业根据自身业务结构和实际需求,既可以选择只申报认定某一领域的绿色业务,也可以同时分别申报不同的绿色低碳领域。但需要企业注意的是,绿色低碳产业企业认定评估工作将参照《绿色低碳产业认定评价导则》进行,其中对企业申请认定的绿色业务规模有具体要求,需要申报领域的业务占比达到50%及以上,或该领域的业务规模达到1亿元。若企业对不同领域的业务板块均需做认定评价时,需注意不同板块业务是否均满足此条件。
[某网友]:请问如果企业满足本批次申报领域要求,但没能及时申报,以后是否还有机会呢?
[业务负责同志]:我们鼓励符合本批次申报领域要求的企业积极参与本次申报,若未能及时申报,未来仍有机会继续申报同一领域。
[某网友]:请问其他行业领域什么时候会开放申报?
[业务负责同志]:此次是深圳市首批次开展绿色低碳产业认定评价工作,仅选择了三个典型领域,未来将根据行业需求以及相关技术标准的成熟度陆续开放更多的申报领域,直至与《目录》范围相一致。今年度还会再开放一批申报领域,请持续关注市发展改革委及相关部门的有关公告。
[某网友]:请问为什么需要提交企业环境效益的证明材料?申报材料清单中的材料是否需要全部提交呢?
[业务负责同志]:绿色低碳产业企业认定是对企业整体绿色低碳发展水平的评价,评审细则中不仅有对企业技术先进性的评定,还有对企业自身运营管理的绿色低碳水平的判断。因此,我们鼓励企业按照评价标准尽可能提供全面完善的佐证材料,供专家评定审议。为照顾不同领域、不同企业的差异性和特殊性,申报材料中仅规定企业注册文件、近三年财务审计报告和技术团队成员证明材料这三项为必须提交项,其余材料企业可结合自身实际情况选择性上传。
[主持人]:感谢市发展改革委许云飞同志和相关业务负责同志对网友问题的解答,今天的访谈活动到此结束。我们将会把访谈的文字内容公布在市发展改革委官方网站“互动交流”下的“在线访谈”栏目中,以供大家查询。感谢各位朋友的积极参与,感谢广大市民朋友对深圳绿色低碳产业认定有关政策解读的关注和支持。再见!